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镇平:产业扶贫“五+”模式增强“造血”功能

admin 2017-4-7 11:50:06 来自PC 复制链接
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      产业扶贫是脱贫攻坚的基础,是增强贫困群众“造血”功能的关键。镇平县为解决好产业扶贫“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”三个基本问题,创新“1+1+N”产业扶贫布局(第一个“1”即光伏产业全覆盖,第二个“1”即一乡一业,“N”即一村一品、各具特色),依托玉雕、金鱼、蔬菜、苗木花卉、林果、食用菌、休闲农业、汽车附件等特色主导产业,主推龙头企业(合作社)+扶贫基地+贫困户+金融+党支部“五+”模式,建设“两园五区一车间”。

  为增强产业带贫能力和效果,镇平县财政拿出3000万元的风险补偿金,注入县农信联社、邮储银行、农发行等银信机构,按照1:8比例放大,向有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源的建档立卡贫困户提供5万元以内、3年以下免抵押、免担保的信用贷款,由贫困户自愿选择专业合作社入股或分红。去年以来,按照“四位一体”模式向带贫企业发放扶贫贷款1.41亿元。

  为保障贫困群众收益,镇平县充分发挥党支部的政治优势、组织优势,以及合作社的经济优势和市场资源,通过搭建合作平台,把贫困户凝聚到党组织周围,实现“党支部引导、合作社管理、群众参与、共得实惠”的共赢局面。通过“四个协议”,保证群众以土地资源和其它生产要素参股,取得资产性收入;动员贫困群众将到户增收资金、小额农户贷款以股金和股份的形式,参与到企业和合作社中入股分红,取得政策性收入;专业合作社吸纳贫困群众务工,取得工资性收入,确保了贫困户稳定就业,稳定脱贫。

  目前,全县共有产业扶贫基地222家,带动4490户16350人脱贫;已建成10个服装扶贫车间,今年上半年将建成70个,年底实现贫困村全覆盖。

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